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2025

09/12

11:08

來源:

托克遜縣融媒體中心

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從“分散監管”到“全程護航” 托克遜探索第三方監理破解援疆項目管理難題

  • 發布時間:2025年09月12日
  • 來源:托克遜縣融媒體中心

9月1日,行走在夏鎮南湖村,新鋪的500米杏花巷瀝青路延伸向修繕一新的民居,村民庫爾班家水龍頭涌出清泉——在托克遜大地上,湖南援疆項目正以前所未有的速度從援疆規劃藍圖變為惠民現實。面對項目點多面廣、專業力量不足的挑戰,湖南省郴州市援疆工作隊主動謀劃,以創新思維破題,在托克遜縣重點援疆項目中全面推行第三方全過程監理服務,這一創新舉措實現了資金效益與管理質量雙提升,確保援疆項目合法依規實施、惠及當地,為援疆項目高效規范實施樹立了新標桿。

據了解,傳統援疆項目管理中,投資咨詢、環境評價、監理等業務分散委托,導致流程冗長、責任交叉。而第三方監理機構通過組建復合型團隊,實現“一家機構管全程”:在招投標階段嚴格審核資質,避免違規關聯交易;施工階段駐場監督質量與進度,每周出具動態報告;驗收階段聯動審計部門開展專項核查,確保項目合規。

同時,引入的第三方監理機構需具備工程咨詢、勘察設計、造價審計等全流程服務資質,且與項目施工、材料供應等單位無隸屬關系,確保監管獨立性。服務覆蓋項目發改立項、勘察設計、招投標、施工建設、驗收結算及資產入庫全周期,通過“事前政策培訓、事中流程監督、事后總結評價”的閉環管理,破解傳統模式中“碎片化管理、責任不清、效率偏低”等痛點。

"第三方監理就像'全過程管家',從項目立項就介入,幫我們優化項目方案、理順了審批流程,僅前期手續辦理就縮短了近20天。"縣人民醫院托克遜縣遠程醫療信息化平臺建設項目負責人表示。項目質量抽檢合格率提升至100%,投資成本較預期節約38.75%。

在具體項目實施中,第三方監理的優勢得到充分體現。在托克遜縣2025年林果業提質增效項目中,監理提前介入招投標,嚴把招標程序,參與質疑回復處理,推動項目落地合同簽署;在托克遜縣電子商務產業園改造升級項目中,監理提前驗收,發現竣工資料頁不符合驗收要求等問題,避免后期返工損失;在托克遜縣村(社區)基層規范化建設項目中,監理現場指導調度項目申報審批和施工流程,通過全程造價管控,使項目總投資嚴格控制在概算內,較同類傳統項目工期縮短50%。

托克遜縣發改委相關負責人介紹,作為新疆推進全過程工程咨詢服務的試點區域,托克遜縣以第三方監理為抓手,不僅提升了援疆項目管理效能,更為當地注入了規范化、精細化的現代工程管理理念,推動援疆資金效益最大化、項目質量最優化。通過整合全流程服務,又倒逼咨詢機構培養懂政策、通技術、善管理的復合型人才。

目前,托克遜縣已有3家本地咨詢企業通過資質升級,具備全過程監理能力。郴州市第十批援疆工作隊負責人認為,在總結十四五,謀劃十五五的關鍵階段,作為新疆推進全過程工程咨詢服務的試點區域,托克遜縣將繼續總結第三方監理經驗,在民生工程、產業園區等更多援疆領域推廣這一模式,讓專業監理成為援疆項目高質量發展的"穩定器",確保所有援疆項目經得起歷史檢驗、擔得起民生期盼。

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